En mi opinión, no hay fundamento legal… by @tumbolian

En mi opinión, no hay fundamento legal para el apercibimiento de SEGOB a TV Azteca. En su caso, le correspondería al IFT imponer las sanciones derivadas del incumplimiento de obligaciones establecidas en el título de concesión. Hilo explicativo (muy jurídico):

El artículo 308 de la LFTR es la que establece las facultades sancionatorias de SEGOB en materia de contenidos audiovisuales. Ninguna me parece aplicable a la conducta de TV Azteca.

Sin embargo, el título de concesión de TV Azteca le impone varias obligaciones que me parece razonable considerar que fueron incumplidas al llamar a no hacerle caso a la autoridad sanitaria. En particular las condiciones vigésimo segunda fracción e) y vigésimo novena:

Además, la condición 41a del título de concesión de TV Azteca establece causas de revocación de la concesión en las que se incluyen violaciones reiteradas al título, en particular a la condición 22a y “realizar transmisiones contrarias ( a la paz y el orden público).

La pregunta es ¿a quién le toca sancionar violaciones al título de concesión en materia de contenidos? ¿SCT como dice el título? ¿SEGOB con fundamento en el 308? ¿El IFT con base en el 297 y 298 B fracción III? Para mi es el IFT.

El título de concesión es previo a la LFTR, interpretando los transitorios creo que las facultades de sanción que en el título se entiende son de SCT le corresponden al IFT, quién expresamente en el art. 298 B fracción III posee la facultad de sancionar violaciones al título.

Igualmente, como ya vimos, ninguna disposición del art. 308, que establece las facultades sancionatorias de SEGOB resulta aplicable, por lo que difícilmente podría considerarse a SEGOB como facultada para sancionar violaciones al título de concesión en materia de contenidos.

Por lo tanto, creo que lo que procedente es que el IFT investigue y en su caso establezca sanciones por el incumplimiento de las condiciones 22a e) y 29a del título de concesión de TV Azteca, con base en los artículos 297 y 298 B fracción III.

¿Qué sanciones es posible que sean impuestas a TV Azteca? – Según el art. 298 B, del 1% al 3% de los ingresos del concesionario. – Según el art. 303 fracción III y la condición 41a del título podría incluso revocarse la concesión si se cumplieran algunos supuestos.

Sobre la revocación de la concesión. Para que fuera procedente tendría que acreditarse que TV Azteca ha: 1. Incumplimido REITERADAMENTE con la obligaciones establecidas en condiciones 22a y 29a del título. 2. Realizó una transmisión contraria a la paz y el orden públicos.

Pero esto es un mero análisis de legalidad, a cualquier sanción le tendríamos que hacer un análisis de constitucionalidad y por ahí hay mucha tela que cortar. Por más que aborrezco a TV Azteca, hay que tener cuidado con la necesidad y proporcionalidad de la sanción.

Insisto, por más que aborrezco a TV Azteca, me parecería difícil sostener la constitucionalidad de una revocación de la concesión. Dependiendo de la proporcionalidad de la sanción económica, dadas las condiciones extraordinarias creo que podría sobrevivir constitucionalmente.

Dada la irresponsabilidad de TV Azteca, más que sancionar, es urgente obligar a TV Azteca a transmitir íntegramente las conferencias de prensa de las 7pm. El gobierno puede hacerlo usando el arts. 254 y 255 de la LFTR.

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